OFICINA DEL PANEL SOBRE EL FISCAL ESPECIAL INDEPENDIENTE.


BASE LEGAL

La Ley Núm. 2 de 23 de febrero de 1988, según enmendada, crea la Oficina del Panel sobre el Fiscal Especial Independiente, como un foro neutral e independiente, para dilucidar rápidamente los actos atribuibles a funcionarios gubernamentales; y asegurar que las investigaciones sean objetivas, imparciales, independientes y de excelencia. La Oficina se crea como una entidad autónoma administrativa, funcional y fiscalmente de la Rama Ejecutiva. Además, crea el cargo de Fiscal Especial Independiente, con la encomienda de acudir a los Tribunales de Justicia, en representación del Gobierno de Puerto Rico, a instar las acciones criminales que procedan como resultado de las investigaciones que realice sobre los asuntos que se le asignen conforme a la ley. Asimismo, crea la Unidad de Procesamiento Administrativo Disciplinario, la cual tiene a su cargo el deber de recomendar al Panel el curso de acción a seguir en torno a los procesos disciplinarios contra Alcaldes y Alcaldesas, en los escenarios dispuestos en la ley.

MISIÓN

Proveer un foro neutral e independiente para dilucidar rápidamente actos ilegales atribuidos a funcionarios gubernamentales dentro del término dispuesto en la Ley Habilitadora.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2017 2018 2019 2020
Sept./16 Sept./17 Sept./18 Feb./19 Proy.

 

Cantidad total de puestos 24 24 22 22 22

Los datos provienen del Informe de Puestos Ocupados certificado por la Agencia al 30 de septiembre de cada año fiscal. El número correspondiente al Año Fiscal 2019-2020 es proyectado durante el proceso presupuestario.

PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2019-2020

El Presupuesto Recomendado permitirá lograr la Misión de la agencia, incluyendo mantener una nómina para el 100% de los empleados públicos. El mismo armoniza con el Plan Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto Rico ante la Junta de Supervisión y Administración Financiera (la Junta), incluyendo el pago de las pensiones ("Pay Go"). El Presupuesto está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC). Además, este año fiscal iniciamos la identificación de los presupuestos de la agencias con las reformas de estructuras y de enfoques de política pública denominado "Policy Based Budget" (PBB). Esto con el fin de vincular los planes y enfoques, con su efecto sustantivo en lograr alcanzar metas, con transparencia en el redimiento de los recursos.

En el Presupuesto Recomendado se mantiene al nivel usual y es afín al nivel base ("baseline") provisto por la Junta. Los recursos recomendados permitirán el cumplimiento con los deberes ministeriales, cónsono con la aplicación de la política pública.





RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Recom.
Investigación y Procesamiento de Funcionarios que Incurran en Conducta Delictiva 2,244 2,313 2,178 1,936
Unidad de Procesamiento Administrativo Disciplinario 370 370 291 327
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 2,614 2,683 2,469 2,263
 
Total, Servicio Directo 2,614 2,683 2,469 2,263
 
Total, Programa 2,614 2,683 2,469 2,263
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,604 2,683 2,469 2,263
Asignaciones Especiales 10 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,614 2,683 2,469 2,263
Total, Origen de Recursos 2,614 2,683 2,469 2,263
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 1,012 937 786 822
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 42 42 40 39
Servicios Comprados 275 275 261 178
Gastos de Transportación 46 46 44 44
Servicios Profesionales 871 1,025 974 974
Otros Gastos Operacionales 235 235 123 125
Compra de Equipo 89 89 85 47
Materiales y Suministros 34 34 34 34
Reserva Presupuestaria 0 0 122 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 2,604 2,683 2,469 2,263
 
Total de la RC del Fondo General 2,604 2,683 2,469 2,263
 
 
Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General  
Servicios Comprados 10 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General 10 0 0 0
 
Total de la AE del Fondo General 10 0 0 0
 
Total del Fondo General 2,614 2,683 2,469 2,263
 
Total, Concepto 2,614 2,683 2,469 2,263

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Investigación y Procesamiento de Funcionarios que Incurran en Conducta Delictiva

Descripción del Programa

Los Fiscales Especiales Independientes tienen la encomienda de realizar toda clase de investigaciones en relación con el asunto que les fue referido, incluyendo la eventual formulación de cargos ante los tribunales de justicia y solicitar órdenes de protección, en los casos que proceda. La figura del Fiscal Especial Independiente está investida con una facultad similar a la de los fiscales del Departamento de Justicia, para acudir a los tribunales de justicia, en representación del Pueblo de Puerto Rico. Esto con el propósito de instar acciones criminales que procedan como resultado de las investigaciones que realice sobre los asuntos ante su consideración.

Clientela

Departamento de Justicia, Oficina del Contralor, Oficina de Ética Gubernamental, municipios y ciudadanos particulares.

Desglose por programa

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Asignaciones Especiales 10 0 0 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,234 2,313 2,178 1,936
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,244 2,313 2,178 1,936
Total, Origen de Recursos 2,244 2,313 2,178 1,936
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 747 672 557 557
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 42 42 40 39
Servicios Comprados 285 275 261 178
Gastos de Transportación 46 46 44 44
Servicios Profesionales 846 1,000 950 950
Otros Gastos Operacionales 235 235 123 125
Compra de Equipo 19 19 57 19
Materiales y Suministros 24 24 24 24
Reserva Presupuestaria 0 0 122 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 2,244 2,313 2,178 1,936
Total, Concepto 2,244 2,313 2,178 1,936
 

Unidad de Procesamiento Administrativo Disciplinario

Descripción del Programa

Recomienda al Panel la acción a seguir en torno a los procesos disciplinarios contra alcaldes o alcaldesas y legisladores municipales cuando se ha encontrado causa probable para arresto, o cuando ha recaído una convicción final y firme que impute delito a alguno de dichos funcionarios. Además, realiza investigaciones administrativas cuando se presenten querellas bajo juramento por conducta lesiva al interés público, la cual sea imputada a los funcionarios antes mencionados en el desempeño de sus funciones.

Clientela

Departamento de Justicia, Oficina del Contralor, Oficina de Ética Gubernamental, municipios y ciudadanos particulares.

Desglose por programa

Presupuesto (en miles de dólares) 2017 2018 2019 2020

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 370 370 291 327
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 370 370 291 327
Total, Origen de Recursos 370 370 291 327
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 265 265 229 265
Servicios Profesionales 25 25 24 24
Compra de Equipo 70 70 28 28
Materiales y Suministros 10 10 10 10
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 370 370 291 327
Total, Concepto 370 370 291 327